8月10日，海瀾之家股份有限公司熱電廠在運行了13年后，正式關(guān)停。這是江蘇省江陰市澄東地區(qū)關(guān)停的第三家熱電企業(yè)。

　　在江陰市力推的熱電行業(yè)整合整治中，15家熱電企業(yè)實現(xiàn)達標排放，其余11家企業(yè)關(guān)停。

　　據(jù)江蘇省環(huán)保廳總量處處長楊新芝介紹，今年上半年，江蘇省已關(guān)停小火電機組30.35萬千瓦，提前完成20.3萬千瓦年度淘汰任務(wù)。

　　嚴控增量，強化源頭防控

　　今年，根據(jù)存量削減任務(wù)和新增量消化任務(wù)合計，江蘇省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項污染物削減量分別為8.66萬噸、1.12萬噸、7.68萬噸、16.67萬噸。

　　基數(shù)大、增量大，是一直以來江蘇省主要污染物減排的困局，今年壓力更大。上半年，江蘇省發(fā)電量增長7.5%，增速是去年同期的3.75倍。

　　工程減排對江蘇減排可謂功不可沒。“以火電企業(yè)為例，30萬千瓦機組以上的企業(yè)，脫硫設(shè)施覆蓋率已達到100%，脫硝設(shè)施覆蓋率達到96.1%。”楊新芝說。

　　“現(xiàn)在，剩下的都是難啃的‘硬骨頭’，我們要向結(jié)構(gòu)減排要空間，向工程減排要能力，向管理減排要效益，向科技減排要潛力。”楊新芝說。

　　針對“硬骨頭”，江蘇省更加注重從源頭上控制污染增量，重點強化對鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)控，在省級總量審批中，對電力、鋼鐵、水泥、化工等項目進行同區(qū)域、同行業(yè)的“雙平衡”，對新增大氣污染物總量嚴格執(zhí)行“減二增一”等要求。

　　據(jù)悉，江蘇省正在修訂建設(shè)項目主要污染物排放總量指標管理辦法，改進現(xiàn)有的區(qū)域、行業(yè)污染物排放總量控制制度，對減排重點地區(qū)實行差別化管理，必要時將試行區(qū)域、行業(yè)總量雙控制。

　　削減存量，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　今年初，江蘇省環(huán)保廳、江蘇省經(jīng)信委和江蘇省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加大資源整合力度，推動燃煤供熱小機組及小鍋爐關(guān)停的意見》，明確將江陰、常熟、太倉3地作為示范地區(qū)，率先試點。

　　江陰市通過關(guān)停11家、提標改造15家熱電企業(yè)，全市熱電行業(yè)燃煤總量削減5.9%，SO2排放削減87.6%，NOX排放削減76.4%，煙塵排放削減70.4%。

　　根據(jù)初步估算，江蘇省通過熱電整合預(yù)計可減少排放SO21.5萬噸、NOX兩萬噸。

　　通過發(fā)展清潔能源發(fā)電替代，江蘇省逐步調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

　　截至5月底，江蘇省風電、光伏、生物質(zhì)(含垃圾發(fā)電)累計并網(wǎng)裝機容量分別為274萬千瓦、113萬千瓦、92萬千瓦，分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達48.8萬千瓦，位居全國第一。

　　據(jù)悉，江蘇省清潔能源發(fā)電可替代全省火力發(fā)電1/10的裝機容量，減少SO2排放4.5萬噸、NOX排放7萬噸。

　　通過組織指導(dǎo)各地列出產(chǎn)能過剩項目清單，江蘇省積極化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。

　　江蘇省經(jīng)信委今年確定了鋼鐵447萬噸、水泥153萬噸、平板玻璃220萬重量箱、船舶275萬載噸的落后產(chǎn)能化解目標，擬淘汰落后產(chǎn)能造紙12萬噸、焦炭58萬噸、紡織9.25萬噸、鉛蓄電池749萬千伏安時，由全省121家企業(yè)承擔。

　　據(jù)估算，這些落后產(chǎn)能的化解和淘汰，可減少SO2排放0.5萬噸、NOX排放0.4萬噸。

　　強化監(jiān)管，嚴防數(shù)據(jù)造假

　　“打開電腦，就能查看到全省燃煤機組發(fā)電污染物排放實時數(shù)據(jù)。”江蘇省環(huán)保廳總量處的王群向記者演示了電力企業(yè)鍋爐煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。

　　“通過這個系統(tǒng)，可以隨時查看全省任何一家火電廠的環(huán)保設(shè)施運行參數(shù)，如脫硫塔循環(huán)泵電流、脫硝設(shè)施噴氨量等，機組的各類排放物濃度數(shù)據(jù)也一覽無余，可有效避免數(shù)據(jù)弄虛作假。”王群說。

　　據(jù)了解，目前江蘇全省共276家電廠的689臺各類大小火電機組、約7000萬千瓦裝機容量納入系統(tǒng)監(jiān)控，覆蓋了江蘇省所有火力發(fā)電機組。

　　據(jù)介紹，為避免企業(yè)通過在線監(jiān)控設(shè)施做手腳來逃避監(jiān)管，環(huán)保部門的處罰非常嚴厲，不僅扣減其脫硫、脫硝電價補貼，還要進行罰款。去年一家企業(yè)因為在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，被罰了1700萬元。

　　據(jù)悉，江蘇省環(huán)保廳已經(jīng)組織對電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)進行專項執(zhí)法檢查，近期將根據(jù)上半年減排核查情況，對四大行業(yè)存在的問題進行通報。

　　同時，江蘇省環(huán)保廳將以控制煤炭消費總量推進增量控制，以熱電整合推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提標改造推進工程治理，以環(huán)保電價推進管理減排，以排污許可證和排污權(quán)交易改革推進總量管理。

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